ЕГИССО — Единая государственная информационная система социального обеспечения, оператор — Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Соцфонд России, ИНН 7706016118, юр.адрес: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4). Юридическое основание — Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и постановление Правительства РФ от 14.02.2017 №181 «Об осуществлении информационного обеспечения предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг». Образовательные организации (МБДОУ, МБОУ) взаимодействуют с ЕГИССО при назначении мер социальной поддержки: компенсация части родительской платы (часть 5 статьи 65 273-ФЗ), бесплатное питание для отдельных категорий учеников, выплаты опекаемым и приёмным семьям. С 01.01.2018 — обязательное использование ЕГИССО для всех мер социальной поддержки, в том числе образовательных. РКН ведёт реестр операторов персональных данных; отсутствие или неполнота уведомления об обработке ПДн (в том числе без указания передачи данных в ЕГИССО) может быть выявлено при мониторинге и по жалобам. Эта статья — пошаговая инструкция подключения, получения согласий от родителей-получателей, передачи данных в Соцфонд. Источники: 178-ФЗ, 273-ФЗ, постановление №181, egisso.ru.

Сгенерируйте согласие для ЕГИССО бесплатно ←

Что такое ЕГИССО и почему она нужна детскому саду

ЕГИССО — единая база данных всех мер социальной поддержки в России. Создана в 2017–2018 годах для централизации информации о выплатах, льготах, пособиях, которые получают граждане от государства.

До ЕГИССО ситуация была хаотичная: каждый орган власти (Соцзащита, Соцфонд, Минобр, Минздрав) вёл свои реестры получателей льгот. Гражданину приходилось доказывать своё право на каждую льготу отдельно — справки в одной точке, справки в другой. Сейчас всё в одной системе: социальный работник видит все назначенные меры на ребёнка / семью, выявляет дубли, контролирует адресность.

Для детского сада ЕГИССО важна, потому что:

  1. Компенсация части родительской платы по части 5 статьи 65 273-ФЗ — основная мера. Установленные законом минимальные размеры: на первого ребёнка — 20%, на второго — 50%, на третьего и последующих — 70% среднего размера родительской платы (регионы вправе устанавливать более высокие размеры).
  2. Размер компенсации рассчитывается на основе данных, которые МБДОУ передаёт в Соцфонд через ЕГИССО.
  3. Без подключения к ЕГИССО МБДОУ не может оформить компенсацию — родитель получит отказ от Соцзащиты.

Для школы ЕГИССО важна для:

  1. Бесплатного питания отдельным категориям (многодетные, инвалиды, опекаемые) по части 7 статьи 79 273-ФЗ
  2. Назначения материальной помощи нуждающимся ученикам
  3. Учёта стипендий и выплат в среднем профессиональном образовании
  4. Передачи сведений о статусе ребёнка-инвалида для оформления соответствующих льгот

Кто оператор ЕГИССО

Оператор системы — Социальный фонд России (СФР). Образовался 01.01.2023 после объединения Пенсионного фонда России (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС). Реквизиты:

При составлении согласия родителя на передачу ПДн в ЕГИССО эти реквизиты обязательно указываются как реквизиты оператора. Если в согласии указано «Пенсионный фонд России» (ПФР) — согласие технически просрочено (ПФР упразднён 01.01.2023), нужно переоформлять. Шаблон с актуальными реквизитами СФР — бесплатный генератор.

Шаг 1. Подключение МБДОУ к ЕГИССО

Подключение происходит через региональный орган социальной защиты населения (управление социальной защиты муниципалитета или министерство социального развития субъекта РФ), а не напрямую к Соцфонду России.

  1. МБДОУ подаёт заявку на подключение в управление социальной защиты по месту нахождения.
  2. К заявке прилагаются: устав МБДОУ, лицензия на образовательную деятельность, выписка из ЕГРЮЛ, приказ о назначении ответственного.
  3. Управление социальной защиты проверяет заявку и направляет в региональное отделение Соцфонда.
  4. Соцфонд предоставляет МБДОУ доступ в систему передачи данных (региональный сегмент ЕГИССО).
  5. Назначается ответственный сотрудник МБДОУ за передачу данных в ЕГИССО.

Сроки подключения — 30 рабочих дней от подачи заявки.

Шаг 2. Назначение ответственного

Приказом руководителя МБДОУ / МБОУ назначается ответственный за работу с ЕГИССО. Обычно это:

Полномочия ответственного:

В приказе обязательны: ФИО и должность ответственного, круг обязанностей, ссылка на 178-ФЗ и 152-ФЗ.

Шаг 3. Сбор заявлений и документов от родителей

Когда родитель претендует на меру социальной поддержки (например, компенсация части родительской платы за детский сад), он подаёт в МБДОУ:

  1. Заявление установленной формы (типовая форма утверждена приказом Минпросвещения / региональным актом)
  2. Документы-основания (зависит от меры): - Для компенсации родительской платы по 273-ФЗ: свидетельства о рождении всех детей в семье, паспорт заявителя, реквизиты банковской карты для перечисления - Для семей с детьми-инвалидами: справка МСЭ об инвалидности - Для многодетных: удостоверение многодетной семьи (выдаётся УСЗН) - Для опекаемых: постановление об установлении опеки
  3. Согласие на обработку ПДн — заполняется родителем при подаче заявления

Образец заявления и согласия с правильными реквизитами Соцфонда России — бесплатный генератор.

Шаг 4. Передача данных в ЕГИССО

После получения полного пакета документов от родителя ответственный сотрудник МБДОУ:

  1. Проверяет документы на соответствие требованиям (копии заверены, оригиналы предъявлены, сроки действия не истекли).
  2. Принимает решение о назначении меры поддержки (для компенсации — рассчитывает размер по формуле статьи 65 273-ФЗ).
  3. Издаёт приказ руководителя МБДОУ о назначении компенсации.
  4. Вносит данные в региональный сегмент ЕГИССО: - ФИО ребёнка и родителя-заявителя - СНИЛС обоих - Реквизиты документа-основания - Вид меры (компенсация родительской платы) - Размер меры (например, 20% от установленного норматива) - Период предоставления (с даты подачи заявления, обычно до конца учебного года)
  5. Архивирует копию документов в личном деле ребёнка в МБДОУ.
  6. Уведомляет родителя о назначении меры (письменно или через email).

Соцфонд России агрегирует данные из всех региональных сегментов в федеральную базу ЕГИССО, где они доступны для проверки родителю через Госуслуги.

Согласие родителя — формальная необязательность, практическая нужность

По части 2 статьи 6 152-ФЗ обработка ПДн в ЕГИССО — это обработка в государственных интересах и в рамках исполнения полномочий Соцфонда России, поэтому согласие родителя формально не обязательно. Однако:

  1. Подача самого заявления — это уже фактическое выражение воли (нет заявления = нет передачи данных).
  2. Документальное подтверждение — если родитель потом будет оспаривать, что не давал согласия, наличие подписанной формы закрывает спор.
  3. Соответствие требованиям к содержанию согласия (статья 9 часть 4 152-ФЗ) — лучше иметь формальный бланк со всеми обязательными реквизитами.

Содержание согласия для ЕГИССО:

Какие данные передаются в ЕГИССО

По постановлению Правительства РФ №181 от 14.02.2017 в систему ЕГИССО передаются:

О получателе меры (ребёнок и родитель):

О документе-основании:

О назначенной мере:

Особенность: сам по себе «социальный статус» не относится к специальным категориям ПДн по статье 10 152-ФЗ. Однако в составе мер поддержки могут обрабатываться данные о состоянии здоровья (например, справка МСЭ об инвалидности) — это специальная категория по статье 10. Её обработка требует отдельного основания (как правило, согласия субъекта либо основания из части 2 статьи 10 152-ФЗ).

Хранение данных и срок ответственности

В ЕГИССО (на стороне Соцфонда России):

В МБДОУ / МБОУ (на стороне учреждения):

При увольнении ответственного сотрудника — приказом передаются дела новому ответственному, доступ старого блокируется.

Штрафы за нарушения

Нарушение Норма Штраф для юрлица
Несвоевременная передача данных в ЕГИССО ч.1 ст.19.7 КоАП 3 000 — 5 000 ₽
Передача недостоверных данных ч.1 ст.19.7 КоАП 3 000 — 5 000 ₽
Обработка специальных категорий ПДн (данные о здоровье) без согласия ст.13.11 КоАП порядка 1 000 000 — 1 500 000 ₽
Утечка из ЕГИССО (если виновата школа) части 12-14 ст.13.11 КоАП 3 000 000 — 15 000 000 ₽
Несоблюдение требований к защите ПДн ч.6 ст.13.11 КоАП 100 000 — 500 000 ₽
Отсутствие в уведомлении РКН передачи в ЕГИССО как цели ч.10 ст.13.11 КоАП 100 000 — 300 000 ₽

Самый дорогой риск — утечка ПДн, а также обработка данных о состоянии здоровья (специальная категория по ст.10 152-ФЗ) без надлежащего основания. Шаблон правильного согласия — бесплатный генератор.

Чек-лист для МБДОУ / МБОУ

  1. ✅ Подать заявку на подключение в управление социальной защиты
  2. ✅ Получить доступ к региональному сегменту ЕГИССО
  3. ✅ Назначить ответственного приказом руководителя
  4. ✅ Подать уведомление в РКН с указанием ЕГИССО как цели обработки (а при обработке данных о здоровье — соответствующей категории)
  5. ✅ Утвердить Положение об обработке ПДн (включая раздел про данные о состоянии здоровья, если они обрабатываются)
  6. ✅ Подготовить шаблоны заявлений родителей на каждую меру поддержки
  7. ✅ Собирать согласия родителей, а при обработке данных о здоровье — согласие на специальную категорию ПДн
  8. ✅ Создать систему хранения копий документов-оснований (запираемый шкаф)
  9. ✅ Размещать Политику ПДн с упоминанием ЕГИССО и Соцфонда России как получателей данных
  10. ✅ Проводить ежегодную сверку с Соцфондом по корректности данных в системе

Готовый пакет документов для МБДОУ / МБОУ — 499 ₽.

Связанные материалы