Сайт государственного или муниципального учреждения — детского сада, школы, библиотеки, поликлиники, дома культуры — обязан содержать политику обработки персональных данных по части 2 статьи 18.1 Федерального закона №152-ФЗ. Для тысяч учреждений в России официальный сайт развёрнут на платформе gosweb.gosuslugi.ru — бесплатном конструкторе сайтов от Министерства цифрового развития РФ. Эта платформа имеет свою специфику: ограниченный набор разделов, отсутствие возможности вставлять произвольный JavaScript-код, фиксированная структура подвала. Многие администраторы сайтов (часто это воспитатели или учителя без IT-образования) не знают, как корректно разместить политику обработки ПДн в рамках платформы. Эта статья — пошаговая инструкция для администратора сайта на gosweb.

Проверьте свой сайт бесплатно — сканер найдёт нарушения 152-ФЗ за 30 секунд ←

Что такое gosweb.gosuslugi.ru

Gosweb.gosuslugi.ru — государственная цифровая платформа для размещения официальных сайтов учреждений. Запущена Минцифры в 2022 году, эксплуатируется Ростелекомом. Применяется в следующих сферах:

К 2026 году на gosweb переведено большое число государственных и муниципальных учреждений. Платформа рекомендуется для новых учреждений и как замена устаревшим коммерческим сайтам.

Какие требования 152-ФЗ применимы к gosweb-сайту

Согласно ч.2 ст.18.1 152-ФЗ, на сайте оператора должна быть опубликована политика обработки персональных данных. Согласно ст.18.1, ст.9, ст.10 — должны быть оформлены процессы получения согласий и описаны категории обрабатываемых данных. Конкретно для учреждений образования и культуры с участием посетителей/воспитанников/учащихся:

  1. Политика обработки ПДн — должна быть доступна с каждой страницы сайта, описывать обработку всех категорий ПДн оператором
  2. Согласия родителей (для учреждений с несовершеннолетними) — бумажные либо электронные через ЕСИА, не относится напрямую к сайту
  3. Уведомление РКН — отдельный процесс через pd.rkn.gov.ru, не относится к сайту, но влияет на возможность работы учреждения с ПДн
  4. Чекбокс согласия на формах — если на сайте есть форма обратной связи с полями ФИО/email/телефон, рядом с ней должен быть индикатор согласия

Из этих 4 требований сайт gosweb напрямую закрывает только пункт 1 (разместить документ). Пункты 2-3 — внутренние процессы учреждения, пункт 4 — ограничен возможностями платформы.

Шаг 1: Подготовить текст политики обработки ПДн

Для учреждения нужна актуальная политика, в которой:

Готовый шаблон для МБДОУ/МБОУ/ГБУ доступен:

Сохраните политику в формате DOCX (для редактирования) и PDF (для размещения на сайте). PDF предпочтительнее — он отображается одинаково на всех устройствах, его сложнее изменить случайно.

Шаг 2: Войти в админ-панель gosweb

Для администрирования сайта учреждения нужен личный кабинет в гос-СУП (системе управления контентом). Входим через https://admin.gosweb.gosuslugi.ru с авторизацией через ЕСИА (Госуслуги).

Авторизация требует, чтобы у вас в Госуслугах была подтверждена роль администратора сайта именно этого учреждения. Если такой роли нет — нужно обратиться к директору/заведующей, чтобы она назначила вас через свой ЛК или через техподдержку gosweb.

После входа на главном экране админки слева — меню разделов сайта: «Главная», «О школе/саду», «Сведения об образовательной организации», «Документы», «Новости» и так далее.

Шаг 3: Перейти в раздел «Документы»

В большинстве шаблонов gosweb для образовательных учреждений политика ПДн размещается в подразделе «Документы» в основном разделе «Сведения об образовательной организации». Это соответствует приказу Рособрнадзора №1493.

В админке: меню → «Сведения об образовательной организации» → «Документы».

В некоторых вариантах шаблона есть отдельный раздел «Защита персональных данных» (особенно для библиотек и культурных учреждений). Используйте его, если он есть.

Шаг 4: Загрузить файл политики

В редакторе раздела «Документы»:

  1. Нажмите «Добавить документ» (или иконка «+» в правом верхнем углу карточки)
  2. В поле «Название» введите: «Политика обработки персональных данных»
  3. В поле «Описание» можно добавить дату утверждения и кратное описание: «Утверждена приказом заведующей МБДОУ №20 от 01.06.2026 №125-О. Описывает порядок обработки персональных данных воспитанников, родителей, сотрудников и посетителей»
  4. В поле «Категория» (если есть) — выберите «Документы по обработке персональных данных» или «Нормативные документы»
  5. Прикрепите файл (PDF предпочтительнее, можно также DOCX)
  6. Сохраните

После сохранения файл становится доступен по постоянной ссылке вида https://<вашсайт>.gosweb.gosuslugi.ru/upload/files/politika-pdn-2026.pdf. Запишите эту ссылку — она понадобится для подвала.

Шаг 5: Добавить ссылку в подвал сайта

Часть 2 статьи 18.1 152-ФЗ требует, чтобы политика была доступна с любой страницы сайта. Технически это означает, что в подвал (футер) сайта должна быть добавлена ссылка на документ.

В админке gosweb:

  1. Меню → «Настройки» → «Подвал сайта» (или «Footer» в англоязычных интерфейсах)
  2. В разделе «Дополнительные ссылки» нажмите «Добавить ссылку»
  3. Текст ссылки: «Политика обработки персональных данных»
  4. URL: вставьте ссылку из шага 4 (или ссылку на раздел «Документы», где лежит файл)
  5. Сохраните

После сохранения проверьте, что ссылка появилась во всех разделах сайта — на главной, в разделе «О школе», на странице новостей. На gosweb подвал общий для всех страниц, поэтому достаточно одной настройки.

Шаг 6: Добавить текстовый блок согласия рядом с формами

Если на вашем сайте есть формы обратной связи или заявления (например, на запись в детский сад), у них должно быть указание на обработку ПДн. Поскольку gosweb не поддерживает интерактивные чекбоксы, добавьте текстовый блок над или под формой:

  1. В редакторе страницы с формой найдите блок формы
  2. Над формой (или сразу под кнопкой «Отправить») добавьте текстовый блок:

«Заполняя и отправляя данную форму, вы подтверждаете, что ознакомлены с Политикой обработки персональных данных и даёте согласие на обработку указанных вами персональных данных в целях обработки вашего обращения»

  1. В тексте сделайте слова «Политикой обработки персональных данных» гиперссылкой на загруженный документ.
  2. Сохраните страницу.

Это решение — компромисс между требованиями 152-ФЗ и техническими возможностями платформы. Юридически слабее, чем чекбокс с подтверждением, но фиксирует факт информирования посетителя.

Шаг 7: Проверить работу

Откройте сайт в режиме «инкогнито» или в другом браузере и проверьте:

Дополнительно — запустите бесплатный сканер РКН Аудит. Он автоматически проверит наличие ссылки на политику, доступность файла, отсутствие обязательных трекеров до согласия и другие требования 152-ФЗ. Результат за 30 секунд.

Что нельзя сделать на gosweb (и что с этим делать)

Нельзя вставить произвольный JavaScript

Это исключает возможность установить cookie-баннер opt-in (с кнопками «Принять»/«Отклонить»), Яндекс.Метрику от учреждения, чат-бот и другие виджеты. Все аналитические счётчики платформы устанавливаются централизованно Минцифры/Ростелекомом.

Что делать: в политике обработки ПДн вашего учреждения укажите фразу: «Сбор статистики посещений сайта осуществляется оператором платформы gosweb.gosuslugi.ru — Минцифры России / ПАО „Ростелеком" — в рамках их функций по эксплуатации информационной системы. Учреждение не имеет доступа к данным аналитики и не определяет цели и средства обработки указанных данных».

Нельзя установить интерактивный чекбокс согласия

Конструктор форм gosweb не поддерживает поле «чекбокс». В существующих формах нет возможности добавить «согласие на обработку ПДн».

Что делать: добавить текстовый блок рядом с формой с указанием, что отправка = согласие. Параллельно — направить запрос в техподдержку gosweb (support@gosweb.gosuslugi.ru) с просьбой добавить чекбокс в конструктор форм. Это типовая просьба от тысяч учреждений, и платформа постепенно её внедряет.

Нельзя изменить структуру шапки или подвала

Шапка и подвал на gosweb унифицированы — везде есть герб РФ, логотип Госуслуг, ссылки на разделы. Учреждение может только добавить ссылки в специально отведённое место подвала.

Что делать: работайте в рамках доступных настроек. Если действительно нужен индивидуальный сайт — это аргумент для выхода с gosweb на собственную CMS (1C-Битрикс, WordPress) — но это уже требует штатного IT-специалиста, что для большинства учреждений нецелесообразно.

Сводный чек-лист соответствия gosweb-сайта 152-ФЗ

Требование 152-ФЗ Решение на gosweb Готовность
Политика обработки ПДн доступна с любой страницы Документ в разделе «Документы» + ссылка в подвале ✅ полностью
Перечень целей и категорий обработки В тексте политики ✅
Сведения об ответственном за обработку ПДн В тексте политики + раздел «Структура и органы управления» ✅
Согласие на обработку ПДн рядом с формами Текстовый блок над формами ⚠ компромисс
Уведомление РКН в реестре операторов ПДн Подача отдельно через pd.rkn.gov.ru внешний процесс
Cookie-баннер до загрузки аналитики Не реализуемо (платформа управляет аналитикой) разъяснение в политике
Прозрачность передачи данных в ФИС (ФРДО, Моя школа, ЕГИССО) Описание в политике + отдельные согласия родителей ✅

Если нужна помощь

Конструктор политик обработки ПДн с автоматической подстановкой реквизитов из ЕГРЮЛ доступен в конструкторе документов РКН Аудит для бюджетных учреждений. Тариф для МБДОУ/МБОУ/ГБУ/МКУ — 499 ₽. В пакет входят: политика обработки ПДн (DOCX + PDF), 5 форм согласия родителей, приказ о назначении ответственного, пошаговая инструкция уведомления РКН.

Для тех, кто хочет сделать всё бесплатно своими силами — рекомендую начать с методических материалов РКН по обработке ПДн. Адаптация шаблона под ваше учреждение — 2-4 часа работы.

См. также: