Согласие на обработку персональных данных ребёнка — обязательный документ при зачислении в детский сад, школу, колледж и любую образовательную организацию. По части 1 статьи 9 152-ФЗ обработка ПДн допускается только с согласия субъекта; для несовершеннолетних до 14 лет — с согласия родителя (законного представителя). Требования к содержанию согласия закреплены в части 4 статьи 9 152-ФЗ. С 1 сентября 2025 года согласие на обработку ПДн должно оформляться отдельным документом, а не в составе договора или иного документа (изменения в статью 9 152-ФЗ внесены Федеральным законом №156-ФЗ от 24.06.2025) — поэтому для разных целей оформляют отдельные согласия. Для МБДОУ и МБОУ отсутствие подписанных согласий может быть выявлено при автоматизированном мониторинге РКН, по жалобам и при проверках. Штрафы по статье 13.11 КоАП за обработку ПДн ребёнка без согласия: 300 000 — 700 000 ₽ для юридического лица, а за специальные категории (здоровье) — порядка 1 000 000 — 1 500 000 ₽. Эта статья — образец согласия с разбором каждого пункта, объяснение почему нужно несколько отдельных согласий, чек-лист для МБДОУ/МБОУ. Источники: 152-ФЗ, КоАП РФ.
Сгенерируйте согласие за 30 секунд — бесплатно ←
Кто подписывает согласие за ребёнка
По части 1 статьи 9 152-ФЗ:
- До 14 лет — согласие даёт только родитель (мать, отец) или иной законный представитель (опекун, попечитель). Сам ребёнок подписывать не может — он недееспособен в части распоряжения своими ПДн.
- С 14 до 18 лет — несовершеннолетний даёт согласие самостоятельно, но с письменного согласия родителя (часть 1 статьи 26 ГК РФ). На практике в детских садах и младшей школе всегда подписывает родитель.
- С 18 лет — субъект сам распоряжается своими ПДн.
Если ребёнок воспитывается в полной семье, согласие подписывает один из родителей (любой). Если родители в разводе и есть спор — обычно подписывает родитель, с которым ребёнок проживает по решению суда. Учреждение в спор не вмешивается — если есть подпись одного родителя, этого юридически достаточно.
Почему одного согласия мало — нужны 4–6 отдельных
Распространённая ошибка МБДОУ и МБОУ — подписать с родителем одно «общее согласие на обработку ПДн ребёнка» на 5 строчек и считать вопрос закрытым. По части 4 статьи 9 152-ФЗ согласие должно быть конкретным — указывать каждую цель обработки. Размытое «и иные цели» Роскомнадзор не принимает.
Минимальный комплект согласий для образовательной организации:
| № | Тип согласия | Норма | Обязательно? |
|---|---|---|---|
| 1 | На обработку ПДн ребёнка в рамках образовательного процесса (договор, табель, журнал, аттестация, договор) | ч.1 ст.9 152-ФЗ; ч.1 ст.55 273-ФЗ | Да |
| 2 | На передачу ПДн в ФИС ФРДО (документы об образовании) | ст.98 273-ФЗ | Да (для школ при выпуске) |
| 3 | На передачу в ГИС «Моя школа» | пост. Прав. РФ №1241 от 13.07.2022 | Да (для школ с электронным дневником) |
| 4 | На передачу в СГО / АИС «Контингент» | ч.4 ст.98 273-ФЗ | Да (в большинстве регионов) |
| 5 | На передачу в ЕГИССО (меры соц.поддержки) | ФЗ №178-ФЗ; пост. №181 | По основанию (многодетные, инвалиды) |
| 6 | На специальные категории ПДн (сведения о здоровье, мед.карта) | ч.2 ст.10 152-ФЗ | Да |
| 7 | На размещение фото/видео ребёнка на сайте, в соц.сетях | ст.152.1 ГК РФ + ч.1 ст.11 152-ФЗ (биометрия) | Да |
| 8 | На передачу в трансграничной форме (если есть Google/Zoom) | ст.12 152-ФЗ | По применимости |
В среднем для детского сада — 4–5 согласий (без ФИС ФРДО). Для школы — 6–7 согласий.
Готовые образцы по 4 ГИС можно сгенерировать бесплатно — мы подставляем правильные реквизиты операторов (Минобрнауки, Минпросвещения, Соцфонд России).
Обязательные реквизиты согласия по части 4 статьи 9 152-ФЗ
С 01.09.2025 согласие на обработку ПДн оформляется отдельным документом (изменения в статью 9 152-ФЗ, внесённые 156-ФЗ от 24.06.2025). Обязательные пункты согласия по части 4 статьи 9 152-ФЗ:
- ФИО и адрес субъекта (родителя). Подписывается лично.
- ФИО ребёнка и его дата рождения. Если данные ребёнка указаны размыто («моего ребёнка») — согласие недействительно.
- Наименование оператора (полное и сокращённое), ИНН, юридический адрес. Для МБДОУ — берётся из ЕГРЮЛ символ-в-символ.
- Цель обработки ПДн — конкретно, не размыто. Пример «осуществление образовательной деятельности по программе дошкольного образования» — годится. Пример «уставная деятельность» — НЕ годится.
- Перечень обрабатываемых ПДн — конкретные категории, не размытое «персональные данные». Пример: «ФИО ребёнка, дата рождения, адрес проживания, номер СНИЛС, серия и номер свидетельства о рождении».
- Перечень действий с ПДн — сбор, запись, систематизация, хранение, использование, передача, удаление и т.д. (стандартный перечень действий по 152-ФЗ).
- Способ обработки — смешанная (автоматизированная + неавтоматизированная) для большинства учреждений.
- Срок действия согласия — до достижения целей обработки или отзыва. Конкретный срок («3 года») использовать не нужно — лучше «до окончания обработки в связи с прекращением договорных отношений».
- Способ отзыва согласия — конкретный адрес или email учреждения. Без указания способа — согласие недействительно.
- Подпись субъекта — живая, либо КЭП, либо простая ЭП через ЕСИА.
Отсутствие любого пункта = согласие недействительно = обработка идёт без согласия. Штраф для МБДОУ/МБОУ — 300 000 — 700 000 ₽ по части 2 статьи 13.11 КоАП.
Образец согласия (для МБДОУ — общее на образовательный процесс)
Ниже базовый шаблон. Для каждой ГИС — отдельный с правильными реквизитами оператора.
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных несовершеннолетнего
Я, ______________________________________________ (ФИО полностью родителя),
паспорт серия __ № ______, выдан _____________________ «__»____________ ____ г.,
зарегистрированный по адресу: ______________________________________________,
являясь родителем (законным представителем) несовершеннолетнего(ей)
________________________________________ (ФИО ребёнка), «__»______ ____ г.р.,
даю согласие Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению
детский сад № ___ «___________» (МБДОУ д/с №___), ИНН _____________,
юридический адрес: ___________________________________________ (далее — «Оператор»),
на обработку персональных данных моего ребёнка.
Цель обработки персональных данных:
— осуществление образовательной деятельности по программе дошкольного образования
(в соответствии с уставом и лицензией № _______ от «__» _______ ____ г.);
— ведение договора об образовании по образовательной программе дошкольного образования;
— ведение медицинской карты воспитанника;
— расчёт родительской платы и компенсации в соответствии со ст.65 ФЗ №273-ФЗ;
— исполнение требований законодательства об образовании.
Перечень обрабатываемых персональных данных ребёнка:
— фамилия, имя, отчество;
— дата и место рождения;
— адрес регистрации и фактического проживания;
— реквизиты свидетельства о рождении;
— СНИЛС;
— полис обязательного медицинского страхования;
— сведения о состоянии здоровья (медицинская карта формы 026/у)
(специальные категории — согласие на них даётся отдельно);
— фотография для оформления уголка группы и журнала
(биометрия — согласие на её обработку даётся отдельно).
Перечень обрабатываемых персональных данных родителя (законного представителя):
— фамилия, имя, отчество;
— паспортные данные;
— адрес регистрации и фактического проживания;
— контактный телефон, адрес электронной почты;
— СНИЛС, ИНН;
— место работы;
— реквизиты банковской карты (для перечисления компенсации).
Перечень действий с персональными данными: сбор, запись, систематизация,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование,
передача (предоставление, доступ), блокирование, удаление, уничтожение.
Способы обработки: смешанный — с использованием средств автоматизации
и без таковых.
Срок действия согласия: с момента подписания до достижения целей обработки
либо до момента отзыва согласия в письменной форме.
Согласие может быть отозвано путём направления письменного уведомления
заведующему МБДОУ д/с №___ по адресу: _______________________________________
или по электронной почте: _______________ .
«____» _______________ 20___ г.
_____________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка ФИО родителя)
Этот шаблон не покрывает ГИС, специальные категории (здоровье) и биометрию (фото). Для них нужны отдельные согласия — сгенерировать бесплатно или взять из платного пакета документов.
Согласие на специальные категории — обязательно отдельно
По части 2 статьи 10 152-ФЗ обработка специальных категорий ПДн (раса, национальность, политические взгляды, религиозные убеждения, здоровье, интимная жизнь, судимость) запрещена, кроме случаев согласия в письменной форме.
В детском саду и школе специальные категории — это здоровье ребёнка (медицинская карта формы 026/у, прививочный сертификат, справки о болезнях, сведения об инвалидности). На обработку этих данных нужно отдельное письменное согласие (не электронное, не galotchka в форме — именно живая подпись или КЭП).
Без отдельного согласия на специальные категории — повышенный штраф по статье 13.11 КоАП: порядка 1 000 000 — 1 500 000 ₽ для юрлица. Это один из самых дорогих штрафов в линейке 152-ФЗ.
Согласие на фото и видео ребёнка
Размещение фотографии ребёнка на сайте детского сада или школы — это:
- Обработка биометрических ПДн по части 1 статьи 11 152-ФЗ (изображение лица — биометрия).
- Использование изображения гражданина по статье 152.1 ГК РФ.
Оба пункта требуют согласия родителя в письменной форме. Без согласия:
- По 152-ФЗ — штраф 1 500 000 ₽ (обработка биометрии без согласия).
- По 152.1 ГК РФ — компенсация морального вреда + удаление фото (на практике 10 000 — 50 000 ₽ за фото).
Подробнее с образцом — отдельная статья «Согласие на фото ребёнка в детском саду».
Согласие на передачу в ГИС — отдельно для каждой
Образовательные организации передают ПДн ребёнка в несколько государственных информационных систем:
- ФИС ФРДО — Минобрнауки РФ, для документов об образовании
- ГИС «Моя школа» — Минпросвещения РФ, электронный дневник
- СГО / АИС «Контингент» — региональный оператор, учёт обучающихся
- ЕГИССО — Соцфонд России, меры социальной поддержки
Согласие на каждую ГИС нужно отдельное — потому что оператор у них разный, цели разные, перечень ПДн разный. Один документ «согласие на ГИС» Роскомнадзор не принимает — это размытая цель.
Подготовить все 4 согласия за 30 секунд с правильными реквизитами операторов — бесплатный генератор.
Согласие на трансграничную передачу — когда нужно
Если детский сад или школа использует:
- Google Workspace (Google Classroom, Google Forms, Google Drive)
- Zoom для родительских собраний
- Иностранные мессенджеры (WhatsApp по-прежнему работает в РФ, но передача в США)
- Google Analytics на сайте
— тогда возникает трансграничная передача ПДн по статье 12 152-ФЗ. Такая передача допускается при наличии оснований и уведомлении РКН до начала передачи; РКН вправе ограничить передачу в отдельные страны. Перечень стран с адекватной защитой утверждён приказом РКН №128 от 05.08.2022; США в него не входит. На практике безопаснее получить отдельное согласие родителя и подать уведомление в РКН.
Рекомендация для МБДОУ/МБОУ: отказаться от иностранных сервисов, использовать ВК Telemost, Яндекс Школу, ВК Образование. Это снимает риски, связанные с трансграничной передачей и локализацией данных, и упрощает работу с согласиями.
Подробнее: «Трансграничная передача персональных данных».
Хранение и отзыв согласий
Хранение:
- Подписанные бланки хранятся в учреждении в запираемом шкафу (личное дело воспитанника).
- Срок хранения — весь период обработки ПДн (для воспитанников детского сада — пока ребёнок числится плюс срок, установленный архивным законодательством и номенклатурой дел учреждения).
- Электронные копии хранятся на сервере в РФ (часть 5 статьи 18 152-ФЗ).
- Учреждение обязано предъявить бланк по запросу РКН или родителя в течение 30 дней.
Отзыв:
- Родитель может отозвать согласие в любой момент письменным заявлением.
- С момента получения отзыва оператор обязан прекратить обработку и уничтожить ПДн в течение 30 дней (если нет других правовых оснований обработки).
- Если у учреждения остаются юридические обязательства (например, ребёнок ещё ходит в детский сад) — обработка продолжается на основании договора об образовании, а не на основании согласия.
Чек-лист: как сделать правильно в МБДОУ
- ✅ Подготовить 5–7 отдельных согласий по образцам — общее, ГИС (4 штуки), здоровье, фото/биометрия.
- ✅ В каждом — все 10 обязательных реквизитов по части 4 статьи 9 152-ФЗ.
- ✅ Конкретные цели обработки, не размытые «уставная деятельность».
- ✅ Конкретный email для отзыва согласия.
- ✅ Подписи родителей собрать до начала обработки (то есть на этапе зачисления).
- ✅ Хранить в личных делах в запираемом шкафу или в защищённой ИСПДн.
- ✅ Завести журнал учёта согласий (дата получения, ФИО ребёнка, типы согласий, отзыв).
- ✅ Назначить ответственного за обработку ПДн приказом руководителя (по части 1 статьи 18.1).
- ✅ Подать уведомление в РКН (если ещё не подавали).
- ✅ Разместить Политику ПДн на сайте учреждения.
Штрафы за нарушения, связанные с согласием
| Нарушение | Норма | Штраф для юрлица |
|---|---|---|
| Обработка ПДн ребёнка без согласия | ч.2 ст.13.11 КоАП | 300 000 — 700 000 ₽ |
| Обработка специальных категорий (здоровье) без письменного согласия | ст.13.11 КоАП | ~1 000 000 — 1 500 000 ₽ |
| Обработка биометрии (фото) без согласия | ст.13.11 КоАП | ~1 000 000 — 1 500 000 ₽ |
| Согласие не соответствует требованиям ст.9 152-ФЗ | ч.2 ст.13.11 КоАП | 300 000 — 700 000 ₽ |
| Несоблюдение порядка отзыва согласия | ст.13.11 КоАП | по ст.13.11 КоАП |
| Неуведомление РКН о трансграничной передаче | ст.19.7 / ч.10 ст.13.11 КоАП | до 300 000 ₽ |
| Нарушение локализации (хранение данных в РФ) | ч.8 ст.13.11 КоАП | 1 000 000 — 6 000 000 ₽ |
Для бюджетного учреждения штраф оплачивается из субсидии на муниципальное задание — то есть за счёт средств, предусмотренных на образовательный процесс, ремонт, оплату труда.
Как мы можем помочь
Подготовить полный пакет из 5–7 согласий + Политики + приказов вручную для МБДОУ/МБОУ — это 8–12 часов работы или 10 000 — 25 000 ₽ услуг юриста. Сервис РКН Аудит делает за 499 рублей: вы вводите ИНН, мы вытягиваем реквизиты учреждения из ЕГРЮЛ и реестра РКН, подставляем в шаблоны, генерируем PDF/DOCX. Закрывающие документы (счёт + акт) для оплаты со счёта по КОСГУ 226 — в день оплаты.
Получить пакет документов для детского сада — 499 ₽ ←
Бесплатно можно сгенерировать только согласия для 4 ГИС (ФИС ФРДО, Моя школа, СГО, ЕГИССО): /generator-soglasiy.