РКН Аудит РКН Аудит

уведомление реестр 152-ФЗ малый бизнес сайт

Нужно ли подавать уведомление в Роскомнадзор, если у вас сайт-визитка

· обновлено · 4 мин чтения · Редакция РКН Аудит

Сайт-визитка не освобождает от уведомления автоматически: обязанность зависит не от типа сайта, а от того, обрабатываете ли вы персональные данные вообще. Если на странице есть форма заявки, обратный звонок, онлайн-чат или счётчик аналитики — данные посетителей собираются, и по части 1 статьи 22 152-ФЗ уведомить Роскомнадзор нужно до начала обработки. Если сайт действительно ничего не собирает и клиентской базы у вас нет нигде, обязанность не возникает. Ниже разберём, что на визитке чаще всего собирает данные незаметно для владельца, почему исключения из части 2 статьи 22 152-ФЗ на практике почти никому не подходят, чем ситуация ИП отличается от ООО и что делать, если сайт работает давно, а уведомления никто не подавал. Источники: 152-ФЗ, глава 13.11 КоАП.

Проверить по ИНН, есть ли вы в реестре — бесплатно ←


Что на визитке собирает данные незаметно

Владельцы обычно отвечают «у меня же ничего нет», имея в виду отсутствие большой формы регистрации. А собирают данные вот эти вещи:

Что стоит на сайте Собирает данные
Форма «оставьте телефон» да, очевидно
Кнопка обратного звонка да, номер + время звонка
Онлайн-чат да, и часто ещё историю переписки
Счётчик аналитики да, идентификатор посетителя и поведение
Форма подписки на рассылку да, плюс отдельное требование по рекламе
Комментарии, отзывы да
Просто телефон текстом и ссылка на почту нет

Последняя строка — единственный вариант «чистой» визитки: контакты указаны текстом, посетитель звонит сам, ничего никуда не отправляется.

Исключения части 2 статьи 22 152-ФЗ: почему они почти не работают

Закон описывает случаи, когда обрабатывать можно без уведомления. Люди читают этот перечень и находят там что-то похожее на себя — и ошибаются в одном месте.

Исключение должно закрывать всю вашу обработку, а не её часть. Обрабатываете только данные своих работников — исключение подходит. Но стоит появиться заявке с сайта, списку клиентов в таблице или подписчикам рассылки — оно перестаёт годиться целиком, а не «в этой части».

Практический вывод: если у вас есть клиенты и вы храните их контакты, исключения почти наверняка не про вас.

ИП, самозанятый, ООО — есть ли разница

Статус оператора не зависит от формы: определяете цели обработки — вы оператор. Разница в другом:

  • размер штрафа: для граждан санкции статьи 13.11 КоАП ниже, чем для юридических лиц, а ИП за неуведомление по части 10 — как и за другие нарушения из частей 1.1 и 8–18 — по примечанию 1 к этой статье отвечает как юридическое лицо;
  • порядок подачи: у ИП уведомление подписывает сам предприниматель, у организации — руководитель;
  • риск заметности: у ООО обычно больше публичных следов — реквизиты в футере, договоры, реестры.

Обязанность при этом одна и та же. Подробнее про самозанятых, которые работают с детьми: «Репетитор и 152-ФЗ».

Если сайт работает давно, а уведомления нет

Это самая частая ситуация у малого бизнеса, и она решается проще, чем кажется.

  1. Проверьте по ИНН, нет ли записи в реестре — как это сделать.
  2. Если записи нет, подайте уведомление, указав реальную дату начала обработки.
  3. Не пытайтесь «подогнать» дату под сегодняшнюю: штраф по части 10 статьи 13.11 КоАП назначается за отсутствие уведомления, а не за опоздание — для юридических лиц 100 000–300 000 ₽.
  4. Параллельно приведите сайт в порядок: политика, согласие рядом с формой, cookie.

Пока записи нет, нарушение длится каждый день. Подача его прекращает.

Сроки разобраны отдельно: «За сколько дней до сбора данных нужно уведомить РКН». Пошаговое заполнение формы: «Уведомление в РКН».

Что ещё нужно визитке, кроме уведомления

Уведомление — не единственная обязанность, и остальные видны снаружи быстрее:

  • политика обработки опубликована и открывается — нужна ли она без форм;
  • согласие рядом с формой отдельным документом, а не строкой в оферте;
  • cookie и счётчики не грузятся до согласия — как это сделать;
  • никаких предзаполненных галочек — почему.

Запустить бесплатную проверку сайта — покажет, есть ли вы в реестре по ИНН, что собирают формы и какие трекеры стоят.

Частые вопросы

На сайте нет форм — совсем ничего подавать не нужно?

Если сайт не собирает ничего и данных клиентов вы не обрабатываете нигде — обязанность уведомлять не возникает. Но проверьте три вещи, которые собирают данные незаметно: счётчик аналитики, онлайн-чат и обратный звонок. Каждое из них — обработка. Кроме того, уведомление относится ко всей вашей деятельности, а не только к сайту: если вы ведёте базу клиентов в CRM или таблице, вопрос решается по ней, а не по наличию формы.

У меня ИП без сотрудников. Это что-то меняет?

Статус оператора по статье 3 152-ФЗ не зависит от организационно-правовой формы: ИП и самозанятый — такие же операторы, как ООО, если определяют цели обработки. Меняется размер административного штрафа, но для ИП не всегда в меньшую сторону: по примечанию 1 к статье 13.11 КоАП за части 1.1 и 8–18, в том числе за неуведомление Роскомнадзора по части 10, предприниматель отвечает как юридическое лицо — 100 000–300 000 ₽. Самозанятый без регистрации ИП отвечает как гражданин, и для граждан санкции ниже. Но состав нарушения одинаков, и обязанность уведомить, если она возникла, тоже одинакова.

Что за исключения в части 2 статьи 22 152-ФЗ и подходят ли они мне?

Это закрытый перечень случаев, когда обработка ведётся без уведомления, — например, обработка данных только своих работников или обработка в рамках однократного пропуска. Ключевое: исключение должно закрывать ВСЮ вашу обработку, а не часть. Как только появляются данные клиентов, заявок с сайта или подписчиков рассылки, перечень перестаёт подходить. Именно поэтому на практике исключения годятся редко.

Форма обратной связи с одним полем «телефон» — это персональные данные?

Да. Персональные данные — это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определяемому лицу; телефон позволяет с человеком связаться и его идентифицировать. Один номер в форме — уже сбор. Отдельный вопрос — что рядом с формой должно быть согласие, а в шапке сайта ссылка на политику: это самостоятельные требования, и они не отменяются малым объёмом обработки.

Я работал без уведомления пять лет. Что теперь?

Подавать, указав реальную дату начала обработки, а не сегодняшнюю. Штраф по части 10 статьи 13.11 КоАП назначается за сам факт отсутствия уведомления, а не за просрочку, поэтому «задним числом» ситуацию не ухудшает — наоборот, снимает длящееся нарушение. Для юридических лиц это 100 000–300 000 ₽, и риск сохраняется каждый день, пока записи в реестре нет.

Как проверить, есть ли я уже в реестре?

По ИНН в реестре операторов на портале Роскомнадзора. Частая ситуация: уведомление подавал бухгалтер или прошлый подрядчик, и запись есть, но состав данных в ней давно не совпадает с фактическим. Тогда нужно не новое уведомление, а информационное письмо об изменении сведений. Проверка по ИНН занимает несколько секунд — у нас она встроена в бесплатный скан.

Проверьте свой сайт на нарушения 152-ФЗ

Бесплатный скан за 30 секунд. 14 типов нарушений 152-ФЗ.

Запустить →

Похожие статьи